坚持以提高自主创新能力为核心,以科技创新为动力

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发表于2019-04-30 15:08:40归属于教育论文本文已影响我要投稿手机版

今年上半年,我县科技工作在上级部门的大力指导和县委、县政府的正确领导下,大力推进创新驱动,坚持以提高自主创新能力为核心,以科技创新为动力,狠抓科技项目申报立项和实施、知识产权保护等工作,为全县经济转型跨越发展做出了新的贡献。

一、工作完成情况

(一)科技创新环境持续优化。为深入贯彻落实创新驱动发展战略,今年以来,一是制定出台了《县“十三五”科技创新规划》《县贯彻落实省深化科技体制改革实施方案任务分解表》,为我县科技体制改革工作开展提供了强有力的政策支持和保障。二是重新修订和完善了《县专利资助和奖励资金管理办法》,对进一步鼓励企事业单位、社团组织和个人发明创造和技术创新,促进全县科学技术进步和经济社会发展起到了积极作用。三是起草了《县贯彻落实省支持科技创新若干措施实施方案》(目前正在等待上政府常务会阶段),进一步激发全社会创新创业活力,推动大众创业、万众创新,使科技创新成为引领经济社会发展新常态和确保全面建成小康社会的重要支撑。

(二)企业创新主体地位不断加强。鼓励企业建立健全技术创新体系,培育一批具有自主知识产权的骨干企业,使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用的主体。充分发挥企业技术中心、工程(技术)研究中心等研发资源的作用,提升企业技术研究水平。同时,持续引导企业加大研发经费投入、加快科技成果转化,抓好优惠政策落实,创优经济社会发展环境。上半年,全县共完成研究与试验发展经费投入4207万元,占GDP27.5亿元(预计)比重达1.53%。

(三)科技项目申报与管理取得新成效。一是深入民营科技企业和规上企业督促并指导申报科技小巨人企业培育计划、省知识产权优势企业培育计划、高新技术企业认定、重点研发项目等科技项目28项。组织中天羊业公司、小林公司2家企业申报了省级知识产权优势企业培育计划;组织金诚公司、旺亨公司2家企业申报了高新技术企业;组织威瑞环保公司申报了市级工程技术研究中心、富达电商公司申报了市级科技企业孵化器;组织凯伟农牧业公司申报了市级知识产权优势企业培育计划。二是科技项目成果突出。全县共有11个项目获2016年度市科学技术奖。其中2项获市科技成果转化应用示范奖、2项获市技术发明奖、7项获市科技进步奖。

(四)专利申请与保护取得新进展。一是通过宣传培训、实地挖掘等形式,帮助企业建立健全知识产权工作机构和规章制度,举办了全县知识产权管理与保护专题培训班,参训人员达120多人。二是加快专利申报步伐,目前全县共挖掘和申报各类专利240件,其中发明专利26件,实用新型专利197件,外观专利17件。新增发明专利7件,每万人发明专利拥有量达1.53件。三是结合4.26知识产权宣传周活动,我局随同市科技局深入县爱客超市、乐客多超市、宏通机械制造有限公司、时风农机制造公司等主体经营户集中开展了专利联合执法检查活动,深入推进全县专利行政执法工作。

(五)院地院企科技合作稳步推进。今年继续加大院地院企科技合作力度,巩固提升与兰州理工大学、中国药材公司、中科院等科研院所、高等院校已有的科技合作关系,鼓励县内企业、科研推广单位与研究开发机构建立合作共同体,合作实施科技项目,建立科技合作示范基地,研发产业、产品共性关键技术,增强企业“造血”功能。至目前,已开展《一种日光温室微耕机的研发》《多功能农膜耐候保温树脂母粒制造工艺项目》等科技合作项目10项,一批新技术、新成果在我县得到推广应用和转化,推动了我县科技进步,增强了科技发展后劲。

(六)国家农业科技园区工作进展顺利。一是积极做好国家农业科技园区片区验收考核工作,对全县2016年度国家农业园区工作情况进行了总结梳理,对涉及园区考核评估指标的基础数据、文件资料等进行了统计和汇总,更加客观、全面反映园区建设水平。二是制定了《国家农业科技园区片区2017年度重点工作任务分解意见》,对片区全年工作做了全面安排部署,加快推进园区主导产业发展、全面做好园区验收准备工作。三是组织我县天盛公司、陶中农业园、中信牧业等15个加盟企业参加了全市产业联盟会议。各加盟企业以“贯彻五大发展理念,共同推动协调发展”主题,围绕自身科技优势、示范作用发挥等内容进行了表态发言,提出了具体的意见建议。

(七)科技特派员队伍持续壮大。今年全县共选派113名技术强、素质高、作风硬、经验多的技术人员担任科技特派员,其中:市上下派科技特派员20人,县上下派科技特派员93人,分别下派到全县18个镇、96个村,3个科技示范园区和9个民营科技企业。通过科技特派员卓有成效的工作,大力促进了农村产业结构的优化升级,切实帮助农户增收致富,全面推进小康社会建设。

(八)科技活动周活动圆满成功。5月20日-27日,在全县范围内开展了以“科技强国、创新圆梦”为主题的第十七届科技活动周活动。组织技术人员开展了科技大篷车、科技赶大集、科技“四下乡”、科普进校园、科普专家科普讲座等活动,参与本次活动的人员有600多人(次),接受宣传的群众达到2.8万多人(次),咨询500多人次,发放各类宣传资料40多种、3万多份,举办科技培训班3期,电视讲座1期,培训企事业单位负责人、民营企业科技人员、农民300多人次,发行《新农村资讯》科普专刊1期5.9万份册。“科技活动周”达到了预期效果,取得圆满成功。

(九)多措并举助推科技精准扶贫。一是制定了《2017年全县科技精准扶贫工作要点》,进一步精准对接,强化科技扶贫队伍建设,规范提升“四级科技工作平台”,给18个镇共发放《科技精准扶贫手册》6000册,对全县76个科技示范户进行了挂牌认定。二是及时填报科技精准扶贫月报表,从平台建设、人员保障、培训活动等方面对全县的科技精准扶贫工作推进情况进行摸底统计,掌握工作推进情况,为下一步的精准扶贫工作开展夯实基础。三是不断促进科技成果转化。全县农林牧、农机、水务等技术单位在农业技术推广应用中共引进新品种54个,转化应用31个;引进新技术19项,转化应用11项;引进新工艺3项,转化应用2项,全县科技进步贡献率和科技成果转化率达到57.9%。

(十)全面完成招商引资工作。由科技局组织协调,积极促成兰州奥根尼克商贸有限责任公司与县邦德贸易有限公司达成《县特色农产品加工出口示范项目》合作协议,项目总投资2100万元。

(十一)科技培训宣传有序开展。一是开办《绿洲科技》电视讲座,共在县电视台播放《枸杞病虫害综合防治技术》《高产奶牛饲养管理技术》等播讲内容24期48次。二是共举办科技特派员、科技示范户培训14场(次),培训人员1800人(次),编印发放《日光温室实用技术手册》、《农民实用技术手册》《县新农村资讯》等科技资料2.8万册,户均培养了一名科技明白人、掌握了2—3项实用技术。三是积极组织参加省市科技专题培训。目前共组织企事业单位参加各类培训11场100多人(次),持续推动我县科技培训工作纵深发展。

二、存在问题和不足

上半年,尽管我县科技工作取得了一定的成绩,但还存在一些不足:一是企业研发经费的投入力度还不够,全年R&D经费投入占GDP比重需进一步提高;二是发明专利申请数量和质量有待进一步提高;三是新技术、新品种、新产品引进力度不够。

三、下半年工作打算

(一)工作目标

─全年R&D经费投入占GDP比重达2.0%。

─新增发明专利5件,专利数累计达42件,每万人口发明专利拥有量达到1.74件。

─科技进步贡献率和成果转化率均达到58.5%。

─全县专利申请量达到260件。

─开展院地院企合作项目12项。

─强化科技培训,安排《绿洲科技》讲座24期,培训技术人员1000人次,建立农业科技示范点80个。

─新培育国家高新技术企业1家,累计达到6家;认定市级知识产权优势企业1家,累计达到4家。

─建立市级工程技术研究中心1家,认定科技企业孵化器、众创空间1家。

(二)工作措施

1、加强组织领导,靠实工作责任。进一步强化对科技工作的领导,加大省市科技政策贯彻落实力度,把工作责任细化到政府部门、工业园区、企业,全力推动全县科技进步工作,确保将全年目标任务如期完成。

2、加大科技投入,推进创新步伐。进一步建立健全政府、企业、个人的多元化投资体系,切实有效地增加R&D经费投入。一是按照我县在全市率先全面建成小康社会的目标,统筹安排R&D投入,确保科学研究与试验发展经费支出占国民生产总值的比例达到投入标准。发挥政府科技投入在R&D活动的引导作用,引导企业主动增加R&D经费投入;二是支持和鼓励规模以上工业企业加大R&D经费投入。组织和指导企业开展科技创新活动,加大科技研发经费投入,经费主要用于关键技术的研究开发和新产品研发;三是探索使用财政性资金设立科技进步发展基金、企业风险投资引导基金,支持企业和全社会自主创新与成果转化,同时引导金融机构和科投公司对企业自主创新项目给予融资支持,弥补企业研发经费不足。

3、加大申报力度,提升专利质量。进一步加大专利的申报力度、扶持力度,提升专利申请数量和质量。邀请省知识产权代理服务机构专家深入企事业单位挖掘专利,帮助企业申报专利和知识产权保护,确保全年申报专利不少于260件,发明专利申请量在60件以上,切实增强企业的技术创新能力和市场竞争能力,加快专利成果转化步伐。

4、加大宣传力度,营造创新氛围。充分利用“科技、文化、卫生、法律”四下乡、“科技赶大集”等活动,采用电视、报纸、科技大篷车、《绿洲科技》讲座等途径开展形式多样的科技培训,广泛向社会企业、群众大力宣传知识产权法律、法规和农技推广等科普知识,通过宣传教育在全县形成学法用法的浓郁氛围,真正让全社会关注创新、支持创新、参与创新。

5、引进科技人才,提供智力支撑。加快引进科技人才步伐,加强复合型人才培养,优化人才结构,建成一批优势创新团队,造就高科技人才队伍。进一步完善科技人才政策与制度,研究和解决留住人才的有效措施,切实保障做出贡献的科技人员的权益,妥善解决科技人才在工作、学习、生活方面的实际困难,为引进人才、用好人才、留住人才创造良好工作、学习和生活环境。

6、完善工作机制,提升创新能力。一是加快科技企业孵化器建设。把科技企业孵化器建设与发展作为推进科技创新、培育自主创新能力和促进经济转型升级的重要抓手和平台,争取认定市级科技企业孵化器1家。二是强化企业自主创新主体地位。加快建立“企业为主体、市场为导向、产学研相结合”的技术创新体系,探索建立产学研合作利益共享机制,引导创新要素向企业聚集,提升企业创新能力,全年合作交流科技项目12项。三是进一步加大招商引资力度,全面完成2100万元的招商引资任务目标,全力推动经济社会快速发展。四是加快建立科技公共服务平台。实施高新技术企业和新兴产业成长计划,制订配套创新激励政策,引导科技服务业向专业化、产业化、集群化方向发展。

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